（圖片來(lái)源：全景視覺）
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 董瑞強(qiáng) 今年進(jìn)入取暖季后，在京津冀區(qū)域內(nèi)的一些已完成煤改氣、煤改電（簡(jiǎn)稱“雙替代”）改造任務(wù)的村莊（社區(qū)）中，陸續(xù)出現(xiàn)了天然氣氣源供應(yīng)緊張等問題。12月28日上午，環(huán)保部宣教司巡視員劉友賓在環(huán)保部例行新聞發(fā)布會(huì)上對(duì)此進(jìn)行了回應(yīng)。
劉友賓說(shuō)，清潔供暖、溫暖過冬，兩者并不是矛盾對(duì)立的關(guān)系，是“親家”而不是“冤家”。“雙替代”既是為了改善空氣質(zhì)量采取的能源轉(zhuǎn)化，也是提高城鄉(xiāng)人民生活水平的重要措施，是一項(xiàng)不折不扣的民生工程。
近日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局、財(cái)政部、環(huán)保部等十部委共同印發(fā)了《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017-2021）》，提出到2019年，北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到50%，其中“2+26”城清潔取暖率達(dá)到90%以上，縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部達(dá)到70%以上，農(nóng)村地區(qū)達(dá)到40%以上。這意味著今后北方地區(qū)清潔取暖工作具有了明確的規(guī)劃指導(dǎo)和方向引領(lǐng)。
劉友賓表示：“環(huán)保部關(guān)于煤改氣和清潔供暖工作的態(tài)度是一貫的，就是把人民群眾溫暖過冬作為頭等重要的民生大事。對(duì)部分地區(qū)一度出現(xiàn)的因天然氣短缺等問題影響群眾取暖的情況，環(huán)保部高度重視?！?/p>
12月4日，環(huán)保部向京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市下發(fā)《關(guān)于請(qǐng)做好散煤綜合治理 確保群眾溫暖過冬工作的函》特急文件，其中提出堅(jiān)持以“保障群眾溫暖過冬”為第一原則，進(jìn)入供暖季，凡屬“雙替代”沒有完工的項(xiàng)目或地方，繼續(xù)沿用過去的燃煤取暖方式或其他替代方式。
此外，12月15日-20日，環(huán)保部抽調(diào)部機(jī)關(guān)各司局和在京直屬單位2000多人組成800多個(gè)調(diào)研督查組，對(duì)京津冀區(qū)域進(jìn)行了專項(xiàng)督查。據(jù)悉，此次督查環(huán)保部部長(zhǎng)李干杰，副部長(zhǎng)翟青、趙英民均帶隊(duì)參加。6天內(nèi)共檢查385個(gè)縣（市、區(qū)），2590個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），25220個(gè)村莊（社區(qū)），500多萬(wàn)戶。
“在已完成 ‘雙替代’改造任務(wù)的村（社區(qū)）中，確實(shí)有一些地區(qū)曾出現(xiàn)過氣源不足等問題，這些問題大部分已在督查前通過協(xié)調(diào)增加氣源、采取燃煤或電熱器等臨時(shí)性措施予以解決。對(duì)于仍未解決群眾供暖的村莊，督查組現(xiàn)場(chǎng)駐點(diǎn)督促落實(shí)，問題不解決不撤離。截至12月20日夜間，這些地方已全部保障供暖。”他說(shuō)。
劉友賓進(jìn)一步列舉出了專家、學(xué)者的看法。比如，清華大學(xué)研究生院院長(zhǎng)、原熱能工程系主任姚強(qiáng)，中國(guó)工程院郝吉明院士以及廈門大學(xué)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)，他們認(rèn)為，發(fā)達(dá)國(guó)家治理大氣污染重要經(jīng)驗(yàn)之一就是使用清潔能源，這符合中國(guó)大氣污染治理的實(shí)際，煤改氣的方向是對(duì)的，效果是明顯的，讓農(nóng)民擺脫燒煤是歷史性的進(jìn)步，煤改氣并不是導(dǎo)致今年氣源供應(yīng)緊張的主要原因。
他說(shuō)，今年以來(lái)，京津冀及周邊“2+26”城市“雙替代”改造工作進(jìn)展順利，取得了積極的社會(huì)效益和環(huán)境效益。數(shù)據(jù)顯示，11月京津冀區(qū)域PM2.5濃度為60微克/立方米，同比下降41.2%，優(yōu)良天數(shù)比例同比上升了31.6%。
本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)責(zé)任編輯：王曉易_NE0011
