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合理高效利用我國(guó)富油煤資源 ——全國(guó)政協(xié)委員姜耀東談煤炭清潔高效利用

作者:河南煤球 來(lái)源:河南蜂窩煤 日期:2024/3/8 10:52:51 人氣:45

◎本報(bào)記者 劉曉慧

      煤炭清潔高效利用是煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,尤其對(duì)維護(hù)國(guó)家能源和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)具有十分重要的意義。

     “2016年,我提交了關(guān)于做好煤炭清潔高效利用的提案。2019年,我再次提交了關(guān)于進(jìn)一步做好煤炭清潔高效利用的提案,得到了國(guó)家有關(guān)部門(mén)的高度重視。近年來(lái),煤炭清潔高效利用取得顯著成效?!苯衲甑纳婷侯I(lǐng)域的提案,“煤炭清潔高效利用”仍然是全國(guó)政協(xié)委員姜耀東重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題之一。

     煤炭清潔高效利用一直以來(lái)是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視的問(wèn)題,是推動(dòng)煤炭消費(fèi)革命、實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要途徑。

     “近年來(lái),煤炭清潔高效利用取得顯著成效?!蓖ㄟ^(guò)調(diào)研,姜耀東拿到了實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)?!叭珖?guó)原煤入洗率由2012年的56%提高到目前的70%以上,大型煤炭企業(yè)原煤生產(chǎn)綜合能耗由17.1千克標(biāo)煤/噸下降到9.7千克標(biāo)煤/噸,煤電機(jī)組超低排放改造超過(guò)10.3億千瓦。特別是現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)先后攻克了一大批關(guān)鍵核心技術(shù),初步形成了具有中國(guó)特色的煤炭清潔高效利用技術(shù)體系,整體達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。截至2023年末,煤制油、煤制氣、煤(甲醇)制烯烴、煤制乙二醇產(chǎn)能分別達(dá)到931萬(wàn)噸/年、61.25億立方米/年、1672萬(wàn)噸/年、1155萬(wàn)噸/年。煤制氫、煤基新材料、煤基特種燃料、煤基生物可降解材料等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)不斷取得突破,煤炭與太陽(yáng)能、風(fēng)電等新能源組合發(fā)展不斷取得新進(jìn)展……”

     但從他的調(diào)研結(jié)果看,煤炭清潔高效利用發(fā)展現(xiàn)狀依然存在一些挑戰(zhàn)和問(wèn)題,“如受煤炭機(jī)械化開(kāi)采程度提高、露天礦開(kāi)采比重增加、煤矸石排放處理代價(jià)高、煤礦保供穩(wěn)價(jià)責(zé)任大等多種因素影響,近期原煤入洗率降低、動(dòng)力煤熱值下降的問(wèn)題突出,如現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)中煤制油企業(yè)燃油稅稅負(fù)重的問(wèn)題一直沒(méi)有得到解決,部分煤制油企業(yè)由于稅負(fù)增加、企業(yè)虧損被迫壓產(chǎn)或關(guān)停。”他說(shuō),山西璐安180萬(wàn)噸煤制油和精細(xì)化學(xué)品項(xiàng)目,自2021年7月以來(lái)已階段性停產(chǎn)數(shù)次。

     現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)以煤炭為原料,通過(guò)工業(yè)轉(zhuǎn)化和優(yōu)化利用方式,顯著提升煤炭使用效率,并依托化工產(chǎn)品固碳等策略,生產(chǎn)出一系列清潔燃料和基礎(chǔ)化工原料。這不僅對(duì)保障國(guó)家能源安全、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈具有重要作用,更是推進(jìn)煤炭清潔高效利用、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

     “黨的二十大報(bào)告指出,要深入推進(jìn)能源革命,加強(qiáng)煤炭清潔高效利用。煤炭清潔高效利用面臨的上述系列問(wèn)題都需要從國(guó)家層面出臺(tái)政策進(jìn)行逐步支持解決?!彼ㄗh,出臺(tái)相關(guān)政策,加強(qiáng)商品煤質(zhì)量管理。加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)過(guò)程管理,提高原煤洗選加工水平,倡導(dǎo)煤炭封閉運(yùn)輸和存儲(chǔ),提高商品煤發(fā)熱量。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督調(diào)節(jié)作用,嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)煤炭質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)煤炭生產(chǎn)銷售,防止低價(jià)劣質(zhì)煤進(jìn)入市場(chǎng)。

     “要合理高效利用我國(guó)富油煤資源,開(kāi)展陜西榆林、新疆哈密富油煤油氣資源開(kāi)發(fā)潛力和規(guī)模綜合評(píng)價(jià),研究編制富油煤開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,提升富油煤利用效率,提高保障我國(guó)油氣能源安全的能力。” 他建議,要加大對(duì)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持力度。明確現(xiàn)代煤化工作為國(guó)家能源安全戰(zhàn)略儲(chǔ)備和技術(shù)儲(chǔ)備的定位,將煤基特種燃料、煤基生物可降解材料等高端煤化工項(xiàng)目列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目錄。開(kāi)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)狀況調(diào)查,研究制定符合現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律的稅收政策,對(duì)煤制油企業(yè)生產(chǎn)的非油類產(chǎn)品停止征收燃油稅,鼓勵(lì)和支持促進(jìn)煤炭清潔高效利用產(chǎn)業(yè)健康和創(chuàng)新發(fā)展。

     “要針對(duì)煤炭清潔高效利用的科技攻關(guān)?!彼ㄗh,要優(yōu)化科技創(chuàng)新平臺(tái),加強(qiáng)煤炭高效清潔燃燒、煤基新材料、煤炭綜合利用等領(lǐng)域前沿引領(lǐng)技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)和重大項(xiàng)目研發(fā),謀劃建立煤炭清潔高效利用國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。因地制宜推進(jìn)綠色開(kāi)采技術(shù),開(kāi)展煤炭原位氣化開(kāi)采技術(shù)研究及示范。積極開(kāi)展二氧化碳捕集、利用與封存技術(shù)研究和示范。



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